Luciana, em 2014 nós licitamos a execução dos serviços baseados neste modelo, o qual, salvo engano de minha parte, tinha sido elaborado pela Comissão Permanente de Modelos de Licitações da AGU. No entanto, esta estratégia para os serviços corretivos ( 3 orçamentos para as peças demandadas) nos ofereceu algumas dificuldades e ate mesmo alguns riscos, as quais destaco de forma resumida abaixo :
Dificuldades:
1- Inexistência de histórico sobre as manutenções dos aparelhos em uso na instituição;
2 - Impossibilidade de estimar , de forma confiável, quais seriam as peças principais para cada tipo de aparelho que poderiam dar problema.
Riscos :
1 - Risco de superfaturamento (condicionar a aprovação da manutenção com base em orçamentos apresentados pela própria contratada é um tanto quanto complicado).
Obs: Isso não aconteceu durante a execução contratual, mas mais pelo mérito e trabalho de nossos fiscais.
2016
Limitamos novamente, já com um histórico básico sobre os aparelhos. Foi elaborada uma planilha com vários serviços de manutenção preventiva e corretiva , assim como algumas peças , sendo tudo precificado de acordo com a potencia dos aparelhos. Os itens foram agrupados e o julgamento foi pelo menor preço.
Na fase de execução contratual, houve muita dificuldade de entendimento entre os fiscais e a empresa contratada acerca da planilha.
Resultado : Contratos prorrogado uma única vez.
2018
Limitamos novamente nos moldes da licitação de 2016. Usamos a mesma planilha, com algumas alterações promovidas com base nos retornos dos fiscais de contrato. Nesta oportunidade, o critério de julgamento foi o mais desconto . O detalhe é que o desconto foi linear, ou seja, contemplou todas as possíveis incidências que faziam parte da planilha.
Resultado : em abril de 2019, por conta das falhas de execução contratual, o contrato foi rescindido e a empresa sancionada.
2019
Estou aguardando a chegada do processo , com etp, riscos, termo de referência etc para licitarmos novamente.
Mudanças : Sim, de acordo com os servidores que atuavam na fiscalização, não será mais usada a planilha, porque o custo de entendimento e aplicação frente à suposta economia era muito alto. A opção ( ainda não tive acesso ao processo) foi estipular pagamentos mensais, independente da incidência dos serviços corretivos. Ou seja, a ideia é que a contratada foque na melhor execução possível nas preventivas , de modo que tenha poucos problemas com as corretivas.
Sugestões : Muita calma e paciência, pois implantar esse serviço e cuidar do que não vinha sendo feito é um baita exercício de aprendizagem.