contratar separado vai ser uma experiência muito traumática, não aconselho a ninguém, contratando tudo de um fornecedor somente pode ser bem complicado, imagine vários fornecedores trabalhando no mesmo projeto (em sequência já vai ser complicado, simultâneamente então…).
para projetos entendo que o mais adequado é uma licitação convencional pra todos os projetos junto, incluíndo todas as aprovações legais.
se quiser aventurar a fazer projeto por pregão uma saída seria contratar um arquitetônico, evoluir ele ao extremo, deixá-lo bem resolvido e chamá-lo de estudo preliminar de arquitetura (na contratação desse estudo preliminar deixar as definições como se fosse quase um executivo). com o resultado desse projeto acredito ser possível contratar o restante por pregão, inclusive o projeto básico de arquitetura (afinal esse projeto preliminar de arquitetura “bem resolvido” ainda pode conter erros que demandarão correção, e contratado é um sujeito que gosta demais de dinheiro, senão deixar claro que as correções serão por conta dele, ele vai pedir aditivo, e se deixar uma linha do orçamento com R$ 50 pra projeto básico arquitetônico, já retira esse argumento)