Pedro,
“Se somente um mercadinho local me ofertou proposta para álcool gel, por exemplo, posso comprar com ele, após pesquisa do valor ofertado no Painel de Preços?”
Sim, você pode, contudo precisa documentar/justificar/certificar no procedimento que tentou com outros fornecedores e eles não quiseram apresentar proposta ou há limitação de mercado.
Para os orgãos que são da saúde, melhor ler o material sugerido nesta publicação. É excelente: