Marta,
O Comprasnet e Painel de Preços ajudam muito na formação do preço de referência, especialmente por meio de anexos de propostas homologadas recentemente para usar como fonte da pesquisa. Para serviços, os mecanismos de cálculo (Média, Mediana, Mínimo, Máximo) do Painel de Preços não ajudam muito, pois há grande variação possível nas especificações. O importante, nesse caso, são os anexos de propostas, combinados com o Termo de Referência.
Como encontrar Termos de Referência e anexos de propostas homologados?
Há duas formas básicas:
**(1) Pesquise editais **em http://comprasnet.gov.br/acesso.asp?url=/ConsultaLicitacoes/ConsLicitacao_texto.asp
Ali você pode filtrar somente editais que podem te ajudar na comparação de preços praticados.
Você pode pesquisar, no seu caso, por exemplo, as palavras “plano” e “saúde”
Os editais que atenderem ao seu filtro serão mostrados por ordem cronológica (o mais recente primeiro)
Para baixar o edital (e o TR), clique no botão “Edital” de cada ocorrência da pesquisa
Copie os dados de Pregão e UASG do que te interessar, abra outra aba ou página e vá em http://comprasnet.gov.br/acesso.asp?url=/livre/pregao/ata0.asp
Filtre com os dados de Pregao e UASG
Algumas não terão resultado, porque, provavelmente, são muito recentes
Vá tentando até encontrar alguma(s) com resultado
Ao conseguir, entre na página da Ata, entre em “Resultado por Fornecedor”, pra saber quem ganhou o item que você está procurando
Depois, clique em “Anexo de Proposta” e baixe a proposta mais recente da empresa vencedora
Assim, você pode baixar várias propostas homologadas que podem formar sua fonte de referência para a sua pesquisa de preços.
(2) Pesquise no Painel de Preços em http://paineldeprecos.planejamento.gov.br/analise-servicos
Filtre o que está procurando, usando, por exemplo os campos “Ano da Compra”, “Descrição” e “Descrição Complementar”
Eu uso bastante, especialmente para serviços, o filtro visual da aba “Quantidade de fornecedores” para limitar a uma região ou estado
Avance a análise.
Selecione os estados de interesse no mapa
Avance a análise
Avance a análise
Vai aparecer uma planilha detalhada dos resultados
Clique no icone do “olho” nas Opções (canto esquerdo da planilha)
Vai abrir uma página nova, detalhando a licitação que você selecionou
Anote o nome do fornecedor
Clique em Informações Adicionais da ATA
Depois, clique em “Anexo de Proposta” e baixe a proposta mais recente da empresa vencedora
Essas são as melhores formas que conheço atualmente para obter preços praticados na Administração Pública para compor pesquisas de serviços.
Espero ter contribuído.