Se não me engano, minha esposa que fez a prova e comentou, isto aí foi até questão de prova de Técnico Administrativo do TRF4.
O que você vai ter que fazer, na ausência de uma CCT, é adotar uma metodologia técnica para justificar a composição dos custos. Difícil pensar nalguma mais simples e explicável que adotar a última convenção vigente e permitir, expressamente, a atualização dos valores quando da publicação (o que pode ocorrer até antes mesmo da data do pregão em si).