Contratação de solução de Business Intelligence (BI)

NELCA
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Olá colegas do fórum,

Estou trabalhando na contratação de solução de Business Intelligence (BI) em nosso órgão. Atualmente, utilizamos a “Solução A” com 80 licenças nomeadas, todas perpétuas, e estamos buscando expandir para aproximadamente 300 licenças, agora no modelo de subscrição (preferencialmente, licenciamento por core).

Optamos por uma licitação aberta, considerando que há outras soluções líderes no mercado que atendem aos requisitos de negócio e com custo inferior (incluindo o custo de migração).

A ideia inicial foi dividir os serviços nos seguintes itens:

Lote Único, composto por:
Item 1 - Subscrição de software
Item 2 - Suporte Técnico
Item 3 - Migração dos aplicativos desenvolvidos na “Solução A” para a solução vencedora
Item 4 - Consultoria especializada
Item 5 - Treinamento

No entanto, ao distribuir dessa forma verificamos que:

O modelo de negócio da “Solução A” já inclui o suporte técnico (Item 3) no valor da subscrição (Item 1). Além disso, para esta solução, não há custo associado ao Item 3 (Migração). Já para a “Solução B” e “Solução C”, por exemplo, há custo de subscrição, suporte técnico e migração.

Nessa abordagem, o cálculo do valor estimado no Termo de Referência ficaria prejudicado, na hipótese de fazer uma média entre as 3 soluções para cada um dos itens.

Qual seria a melhor distribuição desses itens?

Agradeço antecipadamente pela contribuição!

1 curtida
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Oi, @mateusdrigo eu não entendi porque o valor estimado no TR ficaria prejudicado.

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Se entendi bem, você deseja compor a média da pesquisa de preços.
Mas primeiro você tem que definir qual a solução mais adequada. continuar com a solução atual, adquirindo novas licenças ou trocar de solução.
Ex.: A solução atual, um QLIK, vai custar X.
A substituição da solução para outra, por exemplo um Tableau, vai custar 2X, pois será necessário contratar também o serviço de migração e o serviço de suporte técnico que não vem incluso no licenciamento.

Lembra que a escolha de uma solução não é a mais econômica, deve ser técnica também.
Após definir qual solução (manter a atual ou partir para outra) é que faz a pesquisa para estimativa de preço da contratação.

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@walterluis,

O problema é a alta discrepância de valores, especialmente, no item referente à subscrição de software.
Além disso, em razão do modelo de negócio de cada fornecedor, estaria “mascarando” o custo de um item (suporte técnico) em outro item (subscrição).

Exemplo (com valores fictícios):

Proposta “Solução A”
Item 1 (Subscrição de software): R$ 700,00
Item 2 (Suporte Técnico): R$ 0,00
Item 3 (Migração): R$ 0,00
Obs: suporte técnico já está incluso no valor da subscrição.

Proposta “Solução B”
Item 1 (Subscrição de software): R$ 300,00
Item 2 (Suporte Técnico): R$ 350,00
Item 3 (Migração): R$ 200,00

Proposta “Solução C”
Item 1 (Subscrição de software): R$ 250,00
Item 2 (Suporte Técnico): R$ 300,00
Item 3 (Migração): R$ 100,00

Média das 3 propostas (eliminando valores zerados):
Item 1 (Subscrição de software): R$ 416,66
Item 2 (Suporte Técnico): R$ 325,00
Item 3 (Migração): R$ 150,00

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@dpinheiro,

Optamos por uma licitação aberta, podendo ser a solução atual ou uma nova solução. Se for outra solução, a Contratada deverá realizar a migração dos aplicativos em produção.
No ETP, fizemos um estudo mostrando que há outras soluções que atendem aos requisitos e possuem custo inferior à solução atual, mesmo considerando o custo de migração.

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Mateus, já pensaram na hipótese de modelar MAIS DE UMA DISPUTA na mesma licitação?

A UFSC fez algo parecido, numa contratação de limpeza, colocando 2 itens em disputa, com vigências iniciais diferentes: (1) 12 ou (2) 30 meses. Dispondo de duas hipóteses de contratação, cada licitante poderia avaliar a melhor proposta a ser ofertada para a execução do objeto. As propostas para 30 meses foram mais vantajosas e, consequentemente, adjudicadas.

No seu caso, poderia haver 2 itens/grupos: (1) Marca atual, apenas com a quantidade necessária para complementar a demanda; (2) Outra marca, com a quantidade total da demanda e os elementos de suporte e migração. Cada uma dessas opções teria preços estimados distintos, considerando suas premissas e fontes de referência diferentes.

No edital, estaria bem claro que somente UMA das opções seria contratada, aquela que se mostrasse mais vantajosa, nesse caso, o que tivesse o menor custo total.

É importante lembrar que a NLL traz diretrizes muito relevantes de consideração do Custo de Ciclo de Vida das soluções potenciais a serem avaliadas, inspirando modelagens que busquem o MENOR DISPÊNDIO para a Administração Contratante, levando em conta os custos de todas as etapas de vida de um objeto, incluindo concepção, desenvolvimento, produção, transporte, instalação, treinamento, financiamento, fluxo de caixa, uso, desempenho, manutenção, reparo, ociosidade, obsolescência, e descarte no final da vida útil. Pode incluir também, desde que monetariamente mensuráveis, custos ambientais, como a poluição causada pelo objeto, nas fases de extração de matérias-primas, na produção, no uso e no descarte.

Espero ter contribuído.

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não da pra mudar fazendo o 1, 2 e 3 um unico item?