Olá, @Juliana_Cavalcanti
Não sei se entendi a pergunta.
Parece se refererir a prédios/espaços a serem limpos que são inferiores, no total, a 800m2 e, nesse caso, foi adotada como produtividade-FIXA a área total a ser limpa.
Exemplo: prédio/espaço de 500m2, produtividade = 500m2
Se for esse o caso, parece que o edital está buscando garantir a presença de 1 posto de trabalho de 8h no ambiente a ser limpo. E por isso não permite alterar a produtividade na proposta.
Espaços pequenos podem ter necessidades específicas, que justifiquem a lógica do posto de trabalho. Mas isso precisa ficar bem claro e fundamentado no planejamento da contratação. Qual a NECESSIDADE a ser atendida.
Já falamos sobre limpeza em espaços pequenos. Recomendo a leitura dos tópicos:
Dúvida Cálculo de m² para serviço de limpeza
Serviço de limpeza - pequena metragem e meio período
Contratação de serviço de limpeza de área menor que produtividade mínima estabelecida na IN 02/2008
Espero ter contribuído.