Boa tarde a todos! Estamos analisando uma licitação de limpeza, o preço médio foi elaborado com as produtividades mínimas das faixas da IN 05/17. As licitantes, por sua vez, apresentaram suas propostas todas com as produtividades máximas da IN 05. Para fazer uma comparação adequada dos preços, pegamos as planilhas com os valores médios da licitação e ajustamos para as produtividades máximas. Com isso percebemos que em um dos lotes a licitante está ofertando um valor maior do que seria a média calculada com a produtividade máxima. Tanto que os percentuais de lucro e custos indiretos estão muito acima dos referências previstos no caderno técnico. Alguém já vou algo assim, caso a licitante insista em não reduzir os preços, é possível entender que o lote está fracassado??
Qual é a produtividade REAL, aferida na execução do contrato em si? A IN só coloca parâmetros para orientar tal fixação, mas o que importa é a produtividade real efetivamente medida.
Sem saber isto, não tem como julgar a proposta da empresa, pois estariam se baseando só na IN e não na realidade do contrato.
Pelo que eu entendo a licitante tem a possibilidade de apresentar sua proposta diferente do que estimamos com base no histórico da contratação. Assim, a produtividade real do contrato só será plenamente conhecida durante sua execução.
A questão que coloco é como comparar. Agora não temos mais os limites que eram calculados pelo Ministério da Economia. E se o órgão fez sua média com a produtividade mínima e agora a empresa apresenta proposta com a produtividade máxima, me parece que existe uma dificuldade na comparação para análise da proposta.
Em regra, isso não é um problema pois os preços caem muito, mas infelizmente em um dos lotes da nossa licitação não foi isso que ocorreu. Assim, se comparado com a média publicada no edital está abaixo, mas quando comparo com a média ajustada para a mesma produtividade está acima.
Além disso, no caso, a licitante está usando percentuais de lucro e custos indiretos muito acima dos limites referenciais do caderno técnico (acima de 10%). O que já demonstra um preço elevado pelos serviços. Em comparação com o mercado.
Assim, o meu pedido é para saber se alguém já passou por isso e como resolveu.