Uso de CCT na licitação

No caso de uma licitação de mão de obra exclusiva que não possui sindicato na cidade, sendo que a única CCT do Estado abrange apenas a capital. Como deveríamos proceder ?? Aceitamos o uso do salário mínimo como padrão ou poderíamos usar a CCT mencionada??? Se alguém já tiver passado por esta situação por favos ajudar.