Oi, Matheus.
Olha aqui, pode ajudar:
Nesse seu caso é bom refazer o procedimento com a indicação de um “valor máximo aceitável”. Fundamenta uma pesquisa de preços de acordo com as possibilidades que existem na IN.
Destaca, deixa bem claro, esse valor máximo no termo de referência, no aviso e repete a dispensa eletrônica com a pesquisa concomitante ou não.
Se quiser bater um papo me envia uma mensagem.
Sucesso aí 