Modalidade menor preço consigo utilizar porcentagem na disputa no compras?

Prezados, bom dia!

Estou com um pregão, cujo objeto é a contratação de empresa para apresentar a menor taxa de administração para intermediação de pagamento.
Neste caso, queremos trabalhar com o menor desconto para cada operação realizada.
A minha dúvida é se apenas na opção maior desconto eu consigo trabalhar com porcentagem ou se tem como ter a disputa com porcentagem na modalidade menor preço.

Creio que se utilizar o maior desconto, posso induzir o licitante ao erro, sendo que a minha intenção é menor desconto.