Introdução
Os Componentes: Jurídicos — Administrativos que dão sustentação ao SUS,
aliados aos preceitos técnicos específicos das atividades da área da saúde, somados às
demandas de ordem social e política, remetem os agentes políticos, administrativos, os
usuários dos serviços de saúde e os profissionais de saúde a uma dimensão de permanente
conflito de interesses que freqüentemente desemboca no confronto direto e certamente
contribui para a redução da eficiência e da qualidade dos serviços prestados à população.