Processo Licitatório Apensado ou Anexado ao Administrativo

Prezados, bom dia.

Na visão de vocês o processo licitatório deve ser anexado ao processo administrativo do requisitante, onde o último torna-se o principal ou devo apensar o licitatório ao administrativo, deixando o licitatório como principal.

Como vocês trabalham com a juntada? Principalmente em sistema eletrônico.