# Adesão: Ata de Registro de Preços com Representação no TCE/PR

**URL:** <https://gestgov.discourse.group/t/adesao-ata-de-registro-de-precos-com-representacao-no-tce-pr/32607>\
**Category:** NELCA\
**Created:** [Junho 4, 2025, 12:07pm UTC](https://gestgov.discourse.group/t/adesao-ata-de-registro-de-precos-com-representacao-no-tce-pr/32607 "2025-06-04T12:07:00Z")\
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**Author:** ![Natanael](https://avatars.discourse-cdn.com/v4/letter/n/a3d4f5/32.png) [@Natanael](https://gestgov.discourse.group/u/Natanael)\
**Post date:** [Junho 4, 2025, 12:07pm UTC](https://gestgov.discourse.group/t/adesao-ata-de-registro-de-precos-com-representacao-no-tce-pr/32607/1 "2025-06-04T12:07:01Z")

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Prezados,  
A administração municipal, por meio de um de suas secretarias, pretende firmar Contrato de determinado serviço, aderindo a uma Ata de Registro de Preços.  
duas situações, a ata decorre da Lei nº 8.666/93 e salvo engano, de licitação instaurada no exercício de 2023.  
Ocorre que há uma Representação ao Edital de Licitação, junto ao TCE/PR.  
Ainda assim, “tomaram” conhecimento de que a Representação trata apenas de um ponto controvertido do Edital e que o resultado seria pela “improcedência”.  
Não me recordo de nenhum julgamento com previsão de resultado.  
É apenas um desabafo. Estamos diante de um sem número de pedidos de adesão de diversas atas de diversos locais e com valores vultosos.  
O problema é que não adianta advertir, pois o entendimento é que querem fazer politica pública e a contratação de tais serviços, por adesão, representam, no momento, a solução.  
Qual a opinião dos colegas.  
Obs: acredito que não assistiram a reportagem do Fantástico.

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**Author:** ![FranklinBrasil](https://yyz2.discourse-cdn.com/free1/user_avatar/gestgov.discourse.group/franklinbrasil/32/152_2.png) [@FranklinBrasil](https://gestgov.discourse.group/u/FranklinBrasil)\
**Post date:** [Junho 4, 2025, 4:30pm UTC](https://gestgov.discourse.group/t/adesao-ata-de-registro-de-precos-com-representacao-no-tce-pr/32607/2 "2025-06-04T16:30:00Z")

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@Natanael, compreendo sua frustração. E ofereço minha solidariedade. Pode parecer desanimador quando riscos relevantes são ignorados — como carona desembestada. Parece enxugamento de gelo, palavras ao vento. Mas, ainda assim, advertir **é essencial**.

É parte fundamental da gestão de riscos — e da integridade pública — que qualquer agente possa apontar falhas, incertezas ou obscuridades que merecem consideração.

A carona é um instrumento útil e legítimo, mas também vulnerável a fraudes e desperdícios quando usada sem planejamento. Na [4ª edição do meu livro de fraudes em licitações](https://loja.editoraforum.com.br/como-combater-a-corrupcao-em-licitacoes-4a-edicao), trago alguns casos emblemáticos:

- No Rio, hospitais militares usaram caronas para simular a compra de 75 mil litros de ácido, com documentos forjados — o consumo real não passava de 250 litros/ano. Teriam produto para 300 anos.
- Em outra cidade, pegaram carona em ata de ar-condicionado de Alagoas, com fornecedor local e preços acima do mercado — alegaram “vantagem” por virem com instalação, mas não houve comprovação dessa vantagem.
- O TCU já identificou equipamentos caríssimos comprados por carona que **nunca foram instalados** , e o Acórdão 999/2017-P apontou o risco de aquisições inúteis feitas para atender a fornecedores, não a demandas reais.
- Há também o problema do planejamento reverso: primeiro se escolhe o fornecedor via carona, depois se “justifica” a necessidade — como alertado no Acórdão 609/2020-P.

A reportagem no Fantástico, como você citou, reforça a preocupação.

O problema **não é a carona em si** , mas o uso preguiçoso ou oportunista, sem planejamento ou comparação de preço. Como você mesmo apontou, **não adianta só ser legal — tem que ser vantajoso, motivado, vinculado ao interesse público**. É discricionário, não arbitrário.

Se sua advertência tem apontado riscos como esses, então **cumpriu seu papel institucional** — mesmo que não reverta a decisão. Até porque, no caso de questionamento futuro, **quem alertou de forma técnica e fundamentada estará resguardado**.

No fim, manter a lucidez e o registro é uma forma de resistência. E, às vezes, é isso que impede que o sistema despenque de vez.

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**Author:** ![Natanael](https://avatars.discourse-cdn.com/v4/letter/n/a3d4f5/32.png) [@Natanael](https://gestgov.discourse.group/u/Natanael)\
**Post date:** [Junho 6, 2025, 11:47am UTC](https://gestgov.discourse.group/t/adesao-ata-de-registro-de-precos-com-representacao-no-tce-pr/32607/3 "2025-06-06T11:47:08Z")

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Franklin,  
Felizmente, o pai da criança foi “forçado” a desistir da adesão.
